四条保障线 为困难职工解难

发布时间 : 2016-12-19     来源 : 中国运载火箭技术研究院新闻中心

  中国运载火箭技术研究院(以下简称“火箭院”)把困难职工帮扶作为一项长期的基础民生工作来抓,建立了“送温暖工程”、医疗帮扶、“兜底线”帮扶、“慈善”救助等专项资金四条保障线,把关爱送到了职工的心坎里,帮助他们解决最关心、最直接、最现实的生活困难和实际问题。
  过去6年间,火箭院共帮扶困难职工7423人次,总支出969.7万元,增强了工会组织的吸引力和凝聚力,密切了党和职工群众的血肉联系,同时也为院的和谐、稳定发展提供了有力保障。

 
一条保障线为职工“雪中送炭”

 

  2015年2月,火箭院所属的航天材料及工艺研究所职工朱女士被确诊为乳腺癌。由于对国产药物过敏,她只能使用价格昂贵的进口药,但进口药不在医保报销范围内,只能自费。1年间,她自费部分的医疗费用高达25万元,给家庭造成严重的经济负担。
  得知朱女士的情况后,所工会工作人员告诉她的家人,针对她这样的情况,院里有专项医疗救助,并叮嘱他们把医院开具的各种票据证明保存好,以备后用。今年年初,朱女士的家人按流程为其办理申请手续,几天以后,她就收到了5万元帮扶金,还在康复中的朱女士深深地感受到了组织的温暖。
  今年2月份,朱女士重返工作岗位,回到了熟悉的单位和团队中,她激动地说:“我在院里已经工作36年了,对院里、所里非常有感情。在我最困难的时候,单位没有忘记我,我非常感动。希望在退休前我能坚持工作到最后,为我们的事业贡献自己微弱的力量。”
  像朱女士这样受益于专项医疗救助的职工,在火箭院还有很多。
  北京宇航系统工程研究所在医疗帮扶方面始终走在火箭院各单位的前列。
  该单位某职工身患癌症,单位共计为其发放了21万元医疗帮扶金,解决了大难题。当拿到这笔费用时,这名员工难掩激动之情,他深有感触地说:“从个人角度来说,患病虽然很不幸,但幸运的是,在困难的时候,单位向我伸出了援手,让我感受到了温暖,也增强了我战胜病魔的信心。单位就是我们的家,在这里工作,我感到很幸福。”
  全力做好困难职工帮扶工作是贯彻落实科学发展观,维护职工队伍稳定,创建劳动关系和谐企业,建设美好家园的客观需要,是工会履行基本职责,建设一流“全国模范职工之家”的重要内容。
  火箭院党委、领导高度重视困难职工帮扶工作,明确提出:“要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终心里装着职工,凡事要想着职工,一切为了职工,满腔热情地帮助职工解决实际困难。”
  2015年11月27日至28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会上指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。
  为了摸清困难职工的基本情况,实施精准帮扶,帮助他们走出困境,早在2014年1月至7月期间,火箭院党委就对全院23个院属单位的困难职工进行了为期半年的摸底调研。
  据火箭院工会常务副主席李勇介绍,调研采取了定性分析与定量分析相结合、现场调研与问卷调查相结合、院职能部门与院属单位相结合的方法进行,分别对困难职工的基本情况、家庭情况、院属单位帮扶工作机制、国内外帮扶工作典型经验等4个方面展开了为期半年的调研。
  调研结果显示,89%的职工是因病致困。因此,火箭院把大病救助作为精准帮扶的重点,建章立制,提高帮扶工作的针对性、有效性。
  2016年1月,火箭院还在修订后的《困难职工帮扶工作管理办法》(以下简称《办法》)中,明确提出对在职职工和离退休人员进行医疗专项帮扶,并明确了具体的帮扶标准。
  《办法》规定:职工患重病后,在基本医疗保险及各类补充医疗保险报销后,个人负担的医疗费用,将再次给予医疗专项帮扶。
  该《办法》推出后,火箭院院属各单位根据本单位的实际情况,纷纷制定了具体实施办法和实施细则,使更多因病致贫的职工及时得到了救助。

 
一条保障线为困难职工家庭“送温暖”

 

  每年春节前,火箭院各级工会组织都要走访困难职工家庭,为他们送去慰问金和油、米、面等生活用品。在寒冷的冬天,为他们送去了温暖和关爱。
  为了确保稳定的“送温暖”资金来源,火箭院努力拓宽资金筹措渠道,通过行政拨款、工会经费投入、自愿捐助等多种形式筹集资金,对出现暂时困难和意外灾害的困难职工提供必要的生活帮助和扶持。行政、工会每年固定投入50万元帮扶资金,院、厂所两级行政、工会组织同时也建立了困难职工帮扶救助基金,实行了个人申请、逐级申报、分类审批、流程清晰、方便快捷的运行机制,为困难职工送去了“及时雨”、“雪中炭”,解决了他们的实际困难。
  困难职工王绍笃1970年在黑龙江山林中救火时身负重伤,烧伤面积高达93%,生命垂危,医院曾先后6次给他的家里下病危通知书。但这些都没能击垮王绍笃求生的意志和奉献航天的精神,他身体康复后,不怕别人的异样眼光,毅然重返工作岗位。
  这些,领导都看在眼里、记在心里,当了解到王绍笃除了头能转动以外四肢都已无力抬起,上下班极不方便时,院领导特意给他准备了一辆电瓶车。
  每年院里来人到家里看望时,王绍笃都很激动,他常说:“大院就如同我的家,院领导和单位领导对我如亲人般的关怀,给了我精神上的抚慰和力量。我能够幸福地生活到今天,并能为航天事业作出一点点贡献,离不开团队的支持和组织的关心。”
  困难职工周京航已经离开工作岗位十多年了,但每年春节,火箭院领导和单位领导都到他家看望。他说:“每次都给我带来慰问金和慰问品。他们经常性地问我还有什么困难需要帮助,单位这么关心我,我很感动。”
  员工赵某很小的时候父母离异,她跟着父亲生活,逐渐与母亲减少了联系。2011年她刚考上大学时,父亲生重病突然离世,一时间,赵某突然感觉天都塌了,再也没了依靠。家中没了经济来源,家里的积蓄也在父亲治病期间花完了,赵某的学费没了着落。正当她不知所措的时候,火箭院工会为她送来了54600元教育帮扶金,鼓励她振作起来,继续读书,完成学业。
  2015年,大学毕业后的赵某有幸成为火箭院的一名员工,来到这个温暖的集体,她感激地说:“真的是雪中送炭,感觉非常温暖,不知道自己是修了几辈子的福气。在院里和爸爸生前同事的帮助下,我上完了大学,现在都不知道怎么去回报大家,只能努力做好自己的工作,以此来报答所有曾经关心和帮助过我的人。”

 
新增“兜底线”、“慈善”救助两条保障线

 

  为扩大救助的覆盖面,火箭院今年年初修订的《办法》中,还新增了“兜底线”、“慈善”救助两条保障线。
其中,“兜底线”专项帮扶主要是为了解决困难职工基本生活问题,对于困难职工家庭人均收入低于当地最低生活保障线1.5倍的困难职工,实行每半年按照补齐到当地最低生活保障线1.5倍的差额进行补助。
  “慈善”救助专项资金主要解决院内职工的残疾、精神疾病、遗属,职工家属患大病、职工子女上学等特殊困难群体。通过积极争取公益性捐赠,通过开展“爱心一日捐”、结对帮扶、自愿捐赠等方式,组织开展多种形式的职工互助互济活动,动员社会力量关心支持帮扶工作。
  除了这四条保障线,火箭院还积极探索法律援助、就业救助等其他救助方式,为困难职工及其家属解难题。
  “不能因为困难让一名职工看不起病、不能因为困难让一名职工子女上不起学、不能因为困难让一名职工生活在保障线以下”,多年来,火箭院不断探索困难职工帮扶工作新方法,真正把帮扶工作落到了实处,使所有职工共享改革发展成果,顺应了民意,温暖了民心。

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